| 〔8〕除上述三种模式外，海东地区部分藏族的语言已转用为汉语，在这些地区的民族学校实施与普通学校相同的教学模式，比如湟源县的日月藏族乡民族中小学等。
调查中还发现:全省以藏语文授课为主,单课加授汉语文的中小统一执行国家教委转发的《五省区义务教育全日制藏族小学、初级中学及中学教学计划》；以汉语文授课为主，单科加授藏语文的民族中小学，均执行国家教委颁布的《义务教育全日制中小学初级中学课程计划》和国家教委印发的 《现行普通高中教学计划的调整意见》〔9〕。在藏族教育中人们习惯于“以藏语文授课为主,单课加授汉语文”称之为“一类模式”；“以汉语文授课为主，单科加授藏语文”称之为“二类模式”。笔者认为，实施“一类模式”的民族学校统一执行国家教委转发的教学计划，这种做法既正确又符合民族教育规律。而实施“二类模式”的民族学校执行国家教委颁布的普通学校教学计划，这种做法与教学语言的客观环境不符，没有从民族教育的实际出发，是不科学的，也是不可取的。一般而言，农牧区的办学条件差汉语环境薄弱导致民族生的学习基础普遍较差，这是毋庸置疑的事实。双语学生不仅要学习藏文、汉文、还要学习英语，学习任务非常繁重，在此基础上还实施与普通学校相同的教学计划，无形中就加重了教师的教学任务和学生的学习负担，其教学效果是可想而知。所以，实施这种教学模式的可行性有待考证。也就是说，在实施双语教育的环节中绝不能有任何的随意性，更不能从个人的主观愿望出发主观臆断，必须从民族教育的客观实际出发，如操之过急，其结果只能导致事倍功半、得不偿失。
由上可知：30年改革开放和10年西部大开发，有力地推动了藏族教育的快速发展。藏汉双语教育的发展，又推动了藏区的政治、经济、教育、文化、社会等多方面的发展。但是，由于历史和自然条件等因素所造成的藏区经济发展的滞后性、藏族教育的艰巨性和复杂性决定了藏汉双语教育面临着许多困境。
二、藏区藏汉双语教育中存在的问题及思考
我国政府一贯坚持民族平等和语言平等的方针政策，尤其是改革开放和实施西部大开发以来，国家大力支持西部民族教育的发展，采取了政策倾斜、加大投资力度、降低民族生高考录取分数线、贫困生无息贷款、实施西部骨干人才培养计划、义务教育阶段“两免一补”、招收内地西藏班等一系列行之有效的措施，使得许多人是收益者，而且推动了双语教育的发展。但是，由于种种原因在实施双语教育的进程中还存在着许多困惑。为了使藏汉双语教育健康快速地发展，在分析上述现状的同时，认真客观地分析现存的问题，旨在破砖引玉。
（一）藏汉双语教育中存在的主要问题
1.藏汉双语教育的体制还不够健全
（1）藏族学前教育非常薄弱，民族幼儿园基本处于“空白”，这不利于学生智力开发、语言发展和性格的形成，并直接影响到个体今后的发展。
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